Oktober 5th, 2021
“Inisiatif kota spons” China bertujuan untuk menahan air hujan melalui penggunaan permukaan yang permeabel dan infrastruktur hijau dan menggunakan kembali sekitar 70% air.
By
Profesor Tamu yang Terhormat, Sekolah Kebijakan Publik Lee Kuan Yew, Universitas Nasional Singapura
By
Dosen Perencanaan Kota dan Wilayah, Cornell University
Kota-kota di Asia sedang berjuang untuk mengakomodasi migrasi perkotaan yang cepat, dan pembangunan merambah daerah rawan banjir. Banjir baru-baru ini di Mumbai sebagian disebabkan oleh pengembangan yang tidak diatur lahan basah, sementara buru-buru dibangun daerah perkotaan sedang terpengaruh oleh banjir di seluruh India, Nepal, dan Bangladesh. Ini bukan tren hanya di negara-negara berkembang; banjir di Houston, AS, menyoroti risiko pembangunan di daerah yang sensitif lingkungan dan dataran rendah. Di 2012, banjir besar di Beijing mendatangkan malapetaka pada sistem transportasi kota, dan dalam banjir 2016 sistem drainase kewalahan di Wuhan, Nanjing, dan Tianjin. Tantangannya jelas.
Pengambilan air tanah yang berlebihan, degradasi saluran air, dan banjir perkotaan memaksa kota-kota di China untuk mengatasi lingkaran setan. Pembangunan perkotaan yang luas dan penggunaan bahan tahan air mencegah tanah menyerap air hujan, mendorong investasi lebih lanjut dalam infrastruktur yang biasanya menghambat proses alam dan memperburuk dampak banjir.
“Inisiatif kota spons” Tiongkok bertujuan untuk menghentikan siklus ini melalui penggunaan permukaan yang permeabel dan infrastruktur hijau. Namun, inisiatif ini menghadapi dua tantangan: kurangnya keahlian pemerintah daerah untuk secara efektif mengoordinasikan dan mengintegrasikan serangkaian kegiatan yang sedemikian kompleks, dan kendala keuangan.
Konsep
Solusi teknik adalah intervensi populer, tetapi kota tidak bisa begitu saja menghilangkan risiko banjir. Untuk mengatasi masalah ini, inisiatif kota spons China telah seorang yang ambisius tujuan: oleh 2020, 80% dari daerah perkotaan harus menyerap dan menggunakan kembali setidaknya 70% air hujan.
Diluncurkan di 2015 di kota-kota 16, inisiatif ini berupaya mengurangi intensitas limpasan air hujan dengan meningkatkan dan mendistribusikan kapasitas penyerapan secara lebih merata di seluruh wilayah sasaran. Pengisian kembali air tanah yang dihasilkan meningkatkan ketersediaan air untuk berbagai penggunaan. Pendekatan ini tidak hanya mengurangi banjir tetapi juga meningkatkan keamanan pasokan air.
Inisiatif ini mirip dengan konsep pembangunan berdampak rendah (LID) di Amerika Utara, yang menurut ke United States Environmental Protection Agency (EPA) meniru proses alami untuk melindungi kualitas air.
Kasus Lingang, kota yang direncanakan di distrik Pudong Shanghai, menggambarkan langkah-langkah kota spons yang khas. Ini termasuk atap yang tertutup oleh tanaman, lahan basah yang indah untuk penyimpanan air hujan, dan trotoar permeabel yang menyimpan kelebihan air limpasan dan memungkinkan penguapan untuk moderasi suhu.
Dengan ambisi menjadi proyek kota spons terbesar di Tiongkok, pemerintah kota Lingang telah menginvestasikan US $ 119 juta dalam retrofit dan inovasi yang bisa menjadi model bagi sebagian besar kota-kota Cina yang kekurangan infrastruktur air modern.
Kota-kota Cina melakukan upaya yang patut diperhatikan. Dalam janji untuk memperluas cakupan hijau perkotaan, Shanghai mengumumkan pada awal 2016 pembangunan 400,000 meter persegi taman atap. Proyek ini merupakan upaya kolaborasi antara regulator kota, pemilik properti, dan insinyur. Proyek Sponge City di Xiamen dan Wuhan telah dilakukan secara efektif selama hujan deras.
Kebijakan dan anggaran yang ditingkatkan
Inisiatif kota spons memerlukan upaya holistik dan berkelanjutan, termasuk tata kelola lingkungan yang efektif. Namun, masih ada kekhawatiran tentang regulasi yang lemah dan penegakan selektif. Pejabat lokal tidak bisa begitu saja berbalik ketika pelanggaran ditemukan. Kebosanan tanpa tanda jasa dari kontrol pengetatan kurang menarik daripada inovasi yang berani tetapi sama pentingnya untuk mengelola air. Keuntungan dari program kota spons tidak harus diimbangi dengan tata kelola lingkungan yang buruk.
Pendanaan juga merupakan kendala yang terus-menerus. Sampai saat ini, lebih lanjut dari US $ 12 miliar telah dihabiskan untuk semua proyek kota spons. Pemerintah pusat dana sekitar 15-20% biaya, dengan sisanya dibagi antara pemerintah daerah dan sektor swasta.
Sayangnya, inisiatif ini bertepatan dengan krisis utang kota yang berkembang sebagian didorong oleh pembatasan reformasi keuangan, peringkat obligasi pemotongan, dan gugup pasar obligasi. Kota-kota Cina akan segera menemukan biaya pinjaman yang lebih tinggi dan jalan untuk mengurangi hutang menjadi lebih sempit.
Investasi dalam inisiatif kota spons juga terbukti menjadi penjualan yang semakin sulit, dengan hanya bunga yang hangat dari investor swasta domestik. Pemerintah harus memperbaiki kondisi yang mendorong investasi, termasuk insentif pajak, transparansi proyek yang lebih baik, dan pasar kredit yang lebih longgar.
Sampai ini terjadi, inisiatif kota spons harus bersaing dengan infrastruktur yang terlihat dan akrab seperti jalan, transit, dan utilitas. Mereka juga harus menarik di pasar dengan banyak pilihan investasi lainnya.
Inisiatif air yang inovatif telah diadopsi di seluruh dunia, termasuk restorasi lahan basah di Midwest Amerika, sistem pembilasan menggunakan dikumpulkan atap air di Oregon USA, bioswales di Singapura, dan ruang publik sebagai retensi air yang fleksibel fasilitas di Belanda.
Tiongkok memiliki peluang untuk memperkuat peran kepemimpinan globalnya yang muncul dalam keberlanjutan kota. Namun, pertama-tama harus menerapkan visi yang efektif untuk bagaimana inisiatif kota spons melengkapi upaya tata kelola lingkungan yang lebih luas. Meningkatkan penegakan peraturan dan menghidupkan kembali minat dalam peluang investasi swasta terkait adalah dua langkah yang bisa diambil.
Artikel ini awalnya diterbitkan oleh Percakapan, pada 05 September 2017, dan telah diterbitkan ulang sesuai dengan Lisensi Publik Internasional Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0. Anda bisa membaca artikel aslinya disini. Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah dari penulis sendiri dan bukan dari WorldRef.
Jelajahi layanan WorldRef untuk mempelajari bagaimana kami membuat ekspansi global Anda lebih mudah dan ekonomis!
Tenaga Panas dan Kogenerasi | Pertambangan dan Mineral | Pengendalian Polusi Udara | Sistem Penanganan Material | Pengolahan Air dan Air Limbah |Peralatan Industri Bekas | Suku Cadang, Alat dan Barang Habis Pakai | Pengadaan Industri | Solusi Industri Tenaga Angin | Solusi Industri Tenaga Surya | Solusi Proyek Turnkey
