April 7th, 2022
Produk Domestik Bruto (PDB) adalah jumlah nilai semua barang dan jasa yang diproduksi di suatu negara setiap tahun. Apakah sudah waktunya untuk memikirkan kembali untuk era baru?
By Peter Vanham
Kepala Komunikasi, Kantor Ketua, Forum Ekonomi Dunia
- Saat Forum Ekonomi Dunia meluncurkan video-podcast Kapitalisme Pemangku Kepentingan, pembawa acara dan penulis Peter Vanham melihat PDB, fokus episode 1.
- Produk Domestik Bruto (PDB) adalah jumlah nilai semua barang dan jasa yang diproduksi di suatu negara setiap tahun.
- Dengan latar belakang Depresi Besar dan Perang Dunia II, itu menjadi alat utama untuk mengukur ekonomi suatu negara.
- Peter Vanham membahas sejarah dan relevansinya dalam kutipan buku yang diambil dari Kapitalisme Pemangku Kepentingan: Ekonomi Global yang Bekerja untuk Kemajuan, Manusia, dan Planet.
- Tonton dan dengarkan semua episode podcast Stakeholder Capitalism disini.
Bagaimana jika penemuan Anda mengubah dunia, tetapi tidak seperti yang Anda inginkan? Itulah yang terjadi pada Simon Kuznets, seorang ekonom AS kelahiran Rusia, yang membantu mengembangkan konsep produk domestik bruto, atau PDB, hampir seabad yang lalu.
Bagi Kuznets, yang mencoba memahami Depresi Hebat dan dampaknya terhadap ekonomi, PDB adalah ukuran yang berguna. Ini membantu menjelaskan berapa banyak barang yang diproduksi ekonomi AS, dan seberapa cepat rebound setelah krisis. Tetapi ekonom itu juga memperingatkan bahwa itu adalah alat yang buruk untuk pembuatan kebijakan – tidak berhasil.
Bagi banyak pasar dan pembuat kebijakan, pertumbuhan PDB telah menjadi metrik yang menghabiskan banyak waktu, meskipun kontraproduktif untuk memecahkan beberapa masalah terbesar dunia: ketidaksetaraan dan degradasi lingkungan, yang semakin memburuk dari waktu ke waktu.
Krisis yang kita hadapi mungkin merupakan "Sudah kubilang" dari seorang ekonom yang sering disalahpahami, dan dapat diringkas sebagai "Kutukan Kuznets". Tapi sebelum kita masuk lebih dalam ke "kutukan" ini, mari kita periksa siapa sebenarnya Simon Kuznets, dan kapan dan bagaimana dia menemukan PDB.
Siapa Simon Kuznets?
Simon Kuznets lahir di Pinsk, sebuah kota di Kekaisaran Rusia, pada tahun 1901, dan belajar ekonomi dan statistik di Universitas Kharkiv (sekarang di Ukraina). Namun terlepas dari catatan akademisnya yang menjanjikan di sana, ia tidak akan tinggal lama di negara kelahirannya setelah mencapai usia dewasa.
Pada tahun 1922, Tentara Merah Vladimir Lenin memenangkan perang saudara selama bertahun-tahun di Rusia. Dengan berdirinya Uni Soviet, Kuznets, seperti ribuan lainnya, beremigrasi ke AS. Di sana, ia pertama kali mendapatkan gelar PhD di bidang ekonomi di Universitas Columbia, dan kemudian bergabung dengan National Bureau of Economic Research (NBER), sebuah wadah pemikir ekonomi yang disegani.
Waktunya sangat sempurna. Dalam beberapa dekade setelah kedatangannya, AS tumbuh menjadi ekonomi dunia terkemuka. Kuznets ada di sana untuk membantu negara memahami posisi yang baru ditemukan itu. Dia memelopori konsep-konsep kunci yang mendominasi ilmu ekonomi dan pembuatan kebijakan hingga hari ini dan menjadi salah satu ekonom paling terkemuka di dunia.
Latar belakang boom dan bust
Ketika Kuznets tiba di AS, ekonomi negara itu sedang tinggi; itu keluar dari Perang Dunia Pertama berayun. Pabrikan AS memperkenalkan barang-barang, seperti mobil dan radio, ke pasar domestik yang besar di negara itu, menjualnya kepada publik yang haus akan barang-barang modern. Dibantu oleh semangat perdagangan bebas dan kapitalisme, AS segera menjadi ekonomi terkemuka dunia.
Tapi pengalaman memabukkan dari Roaring Twenties segera berubah menjadi Depresi Besar yang membawa malapetaka. Pada tahun 1929, ekonomi yang berkembang pesat telah lepas kendali.
Konteksnya adalah salah satu ekstrem ekonomi. Beberapa individu, seperti raja minyak John D. Rockefeller, bank titan John Pierpont Morgan dan raksasa baja Andrew Carnegie, mengendalikan sejumlah besar kekayaan dan aset ekonomi, sementara banyak pekerja memiliki kehidupan yang jauh lebih genting, masih sering bergantung pada pekerjaan tetap. dan hasil pertanian.
Selain itu, pasar saham yang terus meningkat, tidak didukung oleh tren serupa dalam ekonomi riil, membuat spekulasi keuangan mencapai puncaknya.
Pada akhir Oktober 1929, keruntuhan kolosal pasar saham terjadi dan memicu reaksi berantai di seluruh dunia. Orang-orang gagal memenuhi kewajiban mereka, pasar kredit mengering, pengangguran meroket, konsumen berhenti belanja, proteksionisme meningkat, dan dunia memasuki krisis yang tidak akan pulih sampai setelah Perang Dunia II.
Lahirnya PDB
Ketika para pembuat kebijakan AS bergulat dengan cara menahan dan mengakhiri krisis di dalam negeri, mereka tidak memiliki jawaban atas pertanyaan mendasar: seberapa buruk situasinya, sebenarnya? Dan bagaimana kita tahu jika jawaban kebijakan kita berhasil? Metrik ekonomi langka, dan PDB – ukuran yang kita gunakan saat ini untuk menilai ekonomi kita – belum ditemukan.
Masuk, Simon Kuznets. Seorang ahli dalam statistik, matematika dan ekonomi, ia mengembangkan cara standar untuk mengukur produk nasional bruto atau GNP AS. Ini akan memberikan gambaran tentang berapa banyak barang dan jasa yang diproduksi oleh perusahaan milik Amerika, baik di dalam maupun di luar negeri. Beberapa tahun kemudian, Kuznets juga mengembangkan PDB.
PDB adalah jumlah nilai semua barang dan jasa yang diproduksi di suatu negara setiap tahun (dan, tidak seperti GNP, tidak termasuk nilai fasilitas milik AS di luar negeri). Ini dapat diukur baik dengan menambahkan nilai semua barang jadi dan jasa, dan mengurangi biaya produk perantara, atau Anda dapat menemukannya dengan menjumlahkan semua gaji, laba, dan pendapatan investasi.
Cara paling umum untuk menghitungnya adalah apa yang disebut "pendekatan pengeluaran". Ini menghitung total PDB sebagai: Produk Domestik Bruto = Konsumsi + Pengeluaran Pemerintah + Investasi Swasta + Ekspor – Impor
(Dari perspektif ekonomi, semua jumlah tersebut harus dijumlahkan menjadi sama: produksi agregat = pendapatan agregat = pengeluaran agregat.)
Penemuan Kuznets sangat jenius. Ini diringkas dalam satu nomor kekuatan ekonomi seluruh bangsa dan memberikan petunjuk pembuat kebijakan tentang bagaimana meningkatkannya. Selama sisa tahun 1930-an, ekonom lain membantu menstandardisasi dan mempopulerkannya, dan pada saat konferensi Bretton Woods diadakan pada tahun 1944, PDB dikukuhkan sebagai alat utama untuk mengukur ekonomi di seluruh dunia.
Keterbatasan PDB
Sejak itu, PDB telah menjadi semacam jimat. Ketika PDB tumbuh, itu memberi harapan kepada orang dan perusahaan, dan ketika menurun, pemerintah mencabut semua penghentian kebijakan untuk membalikkan tren. Meskipun ada krisis dan kemunduran, kisah ekonomi global secara keseluruhan adalah salah satu pertumbuhan, sehingga gagasan bahwa pertumbuhan PDB baik, berkuasa.
Dalam 30 tahun atau lebih setelah Perang Dunia Kedua, pelaporan PDB adalah kemenangan yang berulang, terutama di Barat. Itu adalah “Era Keemasan Kapitalisme” di Amerika, “Wirtschaftswunder” di Jerman, dan “Trente Glorieuses” di Prancis. Pertumbuhan PDB nominal bisa mencapai 10% atau lebih, dan secara riil, istilah yang disesuaikan dengan inflasi masih sering mencapai 5%.
Tapi ada akhir yang menyakitkan untuk cerita ini, dan kita bisa memperkirakannya jika kita lebih baik mendengarkan Kuznets sendiri. Pada tahun 1934, jauh sebelum Perjanjian Bretton Woods – dan bahkan sebelum tongkat perang – Kuznets memperingatkan Kongres AS untuk tidak terlalu fokus pada GNP atau PDB: “Kesejahteraan suatu bangsa hampir tidak dapat disimpulkan dari ukuran pendapatan nasional,” katanya.
Kesejahteraan suatu bangsa hampir tidak dapat disimpulkan dari ukuran pendapatan nasional.
—Simon Kuznets
Penilaian ini terbukti mutakhir. PDB memberi tahu kita tentang konsumsi agregat, tetapi tidak memberi tahu kita tentang kesejahteraan pribadi. Ini memberi tahu kita tentang produksi, tetapi bukan tentang polusi yang menyertainya, atau penipisan sumber daya alam yang dibutuhkannya. Ini memberi tahu kita tentang pengeluaran pemerintah dan investasi swasta, tetapi bukan tentang kualitas hidup yang mereka hasilkan.
Ekonom Oxford Diane Coyle mengatakan kepada kami dalam sebuah wawancara baru-baru ini bahwa, pada kenyataannya, PDB adalah "metrik waktu perang." Ini memberi tahu Anda apa yang bisa dihasilkan ekonomi Anda saat Anda berperang – seperti yang terjadi di awal 1940-an – tetapi tidak memberi tahu Anda bagaimana Anda bisa membuat orang bahagia saat Anda damai. Ini memberi tahu Anda betapa berharganya pohon ketika Anda menebangnya dan mengubahnya menjadi pagar atau bangku, tetapi tidak seberapa berharganya jika dibiarkan berdiri.
Meskipun peringatan dini dari penemunya, PDB menaklukkan dunia. Semuanya dilakukan untuk menopang pertumbuhannya. Jalan dan jalan raya dibangun, konsumsi pribadi didorong, industri dan transportasi disubsidi, dan seterusnya. Namun, mulai tahun 1970-an, kisah pertumbuhan PDB mulai mereda, pertama di Barat, lalu secara global.
Kenapa ini terjadi? Sebagian, karena apa yang disebut kualitas pertumbuhan PDB baru itu rendah. Setelah beberapa guncangan minyak pada 1970-an, uang pemerintah mulai membayar utang sebelumnya, atau mensubsidi industri dan praktik yang tidak menguntungkan, daripada berinvestasi di bidang-bidang penting seperti pendidikan dan perumahan.
Namun, saat PDB tahunan global memuncak, jejak ekologis kita juga demikian, yang menyebabkan defisit ekologis. Hutan ditebang untuk pertanian dan industri, lautan kehabisan stok ikan, dan bahan bakar fosil dibakar dan mencemari udara, yang menyebabkan perubahan iklim. Dalam jangka pendek yang mengarah pada pertumbuhan, dalam jangka panjang merusak kesehatan, kekayaan, dan kesejahteraan kita.
Untuk menghidupkan kembali pertumbuhan PDB pada 1980-an, pemerintah meliberalisasi industri dan membuka perdagangan, dengan harapan akan memacu persaingan, dan melepaskan gelombang baru pertumbuhan ekonomi. Itu memang terjadi pada awalnya, tetapi pada tahun 2000-an, efek sampingnya menjadi jelas: meningkatnya konsentrasi pasar dan penurunan bagian pendapatan tenaga kerja. Pendapatan rata-rata mandek, dan layanan publik memburuk.
Hasilnya adalah formula ajaib pertumbuhan PDB sekarang tampaknya habis. Di Barat, PDB tidak tumbuh seperti dulu, dan kesejahteraan berhenti meningkat sejak lama. Perasaan krisis permanen telah menguasai masyarakat, dan mungkin dengan alasan yang bagus. Seperti yang diketahui Kuznets, kita seharusnya tidak pernah menjadikan pertumbuhan PDB sebagai fokus tunggal pembuatan kebijakan. Sayangnya, di situlah kita hari ini.
Menghargai modal alam, sosial dan manusia
Jadi, apa yang dapat kita lakukan untuk meringkas kinerja ekonomi suatu negara dengan lebih baik, dan melakukannya dengan cara yang mendorong kemajuan bagi semua orang dan planet ini?
Pada tingkat mikro, akan lebih berguna jika kita melihat “median pendapatan disposabel” sebuah rumah tangga, daripada angka “produksi per kapita”. Itu melakukan pekerjaan yang lebih baik dalam menunjukkan bagaimana warga negara di suatu negara bernasib ekonomi. Dalam beberapa dekade terakhir, itu akan memperingatkan kita, jauh lebih cepat daripada pertumbuhan PDB, bahwa rata-rata keluarga sebenarnya tidak lagi mengalami keuntungan ekonomi.
Pada tingkat makro, mungkin lebih baik untuk juga memperhitungkan "musim semi" kekayaan kita, bukan hanya "aliran" setiap tahun, kata Girol Karacaoglu, mantan kepala ekonom di Departemen Keuangan Selandia Baru. Untuk melakukannya, kita perlu menilai bukan hanya modal finansial, tetapi juga modal alam, sosial, dan manusia dari suatu ekonomi: memang, mereka adalah "sumber" sejati kekayaan kita.
Selandia Baru telah mulai melakukan ini, dan ini mengungkapkan dengan cara yang lebih jelas bahwa pertumbuhan PDB sering kali mengorbankan sumber-sumber kesejahteraan lainnya. Ini menunjukkan, misalnya, bahwa pertumbuhan ekonomi yang terjadi dengan mengorbankan lingkungan, sebenarnya menurunkan kekayaan kita secara keseluruhan, bukan meningkatkannya. Dan itu hanya karena negara menjadi lebih kaya secara finansial, tidak serta merta meningkatkan kepuasan atau kesejahteraan warganya. MGDP menuju kesejahteraan
Bergerak melampaui PDB
Akhirnya, bahkan jika kita tetap berpegang pada PDB, kita harus ingat bahwa itu adalah “ide”, kata Diane Coyle. Itu mencerminkan apa yang kita inginkan untuk dicerminkan – dan ide itu berubah seiring waktu. Misalnya, PDB menurut konvensi tidak mempertimbangkan pekerjaan yang tidak dibayar dalam rumah tangga – sering dilakukan oleh perempuan – karena tidak “menghasilkan” apa pun. Tapi sekarang, kita harus mengenali nilainya dalam ekonomi modern. Dengan demikian kita harus memperbarui definisi PDB.
Dalam kurun waktu kurang dari satu abad, PDB telah menjadi sangat penting – dan untuk alasan yang baik. Ini membantu ekonomi yang dilanda perang yang ingin membangun kembali kapasitas produksi mereka di masa damai, dan negara berkembang seperti China, yang berusaha mengindustrialisasi ekonomi mereka: berkat PDB, mereka dapat mengukur seberapa banyak kemajuan yang mereka buat menuju tujuan itu.
Namun dalam perekonomian saat ini, kita tahu bahwa kesejahteraan lebih dari sekadar produksi dan konsumsi barang dan jasa yang terukur. Ini tentang menghargai lingkungan dan semua manfaat yang dibawanya, ekonomi perawatan dan kebahagiaan serta kesehatan yang dihasilkannya, atau "kontrak sosial" yang datang dengan membuat semua orang dalam masyarakat menjadi lebih baik, bukan hanya segelintir orang.
Dalam 21st abad, kita membutuhkan ukuran kesejahteraan yang lebih baik. Kita harus melampaui PDB.
Artikel ini berisi kutipan dan grafik dari Kapitalisme Pemangku Kepentingan: Ekonomi Global yang Bekerja untuk Kemajuan, Manusia, dan Planet oleh Klaus Schwab dengan Peter Vanham (dengan laporan tambahan oleh Natalie Pierce dan Robin Pomeroy.)
Artikel ini awalnya diterbitkan oleh World Economic Forum, pada 13 Desember 2021, dan telah diterbitkan ulang sesuai dengan Lisensi Publik Internasional Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0. Anda bisa membaca artikel aslinya disini. Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah dari penulis sendiri dan bukan dari WorldRef.
Jelajahi layanan WorldRef untuk mempelajari bagaimana kami membuat operasi bisnis global Anda lebih mudah dan lebih ekonomis!
Pembangkit Listrik Tenaga Angin | Solusi Tenaga Air | Audit Energi | Tenaga Panas & Kogenerasi | Sistem Kelistrikan | Layanan untuk Penjual | Sumber Industri Gratis | Solusi Industri | Penambangan & Pengolahan Mineral | Sistem Penanganan Material | Pengendalian Polusi Udara | Pengolahan Air & Air Limbah | Minyak, Gas, dan Petrokimia | Gula Dan Bioetanol | Solar Power | Solusi Tenaga Angin
