March 1st, 2021
Gangguan rantai pasokan global, perbatasan tertutup, dan konflik perdagangan meningkatkan momok negara-negara yang berpaling ke dalam dan memutuskan satu sama lain. Tetapi Harold James dari Princeton berpikir Covid-19 mungkin akan mendorong kita lebih dekat.
Oleh Eryl Brown
penulis dan editor di Los Angeles
Tanya Jawab - Sejarawan ekonomi Harold James Oleh Eryn Brown
Artikel ini adalah bagian dari Atur Ulang: Ilmu Krisis & Pemulihan, sebuah seri berkelanjutan yang mengeksplorasi bagaimana dunia menavigasi pandemi virus corona, konsekuensinya, dan langkah ke depan. Penyetelan ulang didukung oleh dana dari Alfred P. Sloan Foundation.
Harold James telah menulis tentang globalisasi, dan kematiannya yang sering diperkirakan, selama lebih dari 40 tahun. Sejarawan ekonomi di Universitas Princeton telah meneliti efek dari krisis keuangan lama dan baru, dari Depresi Hebat tahun 1930-an hingga jatuhnya pasar keuangan pada tahun 2008.
Bukunya tahun 2002, Akhir Globalisasi, meneliti bagaimana Depresi Hebat menjungkirbalikkan globalisme: Dihadapkan dengan krisis keuangan yang akut, negara-negara mundur dari ikatan budaya dan ekonomi di luar negeri. Secara tidak menyenangkan, James kemudian menyarankan bahwa kekuatan yang mengubah masyarakat melawan globalisme pada tahun 1930-an kemungkinan besar akan muncul lagi ketika abad ke-21 berkembang - meskipun negara-negara telah menjalin hubungan yang semakin erat melalui perdagangan, migrasi, dan teknologi dalam beberapa dekade intervensi. “Salah satu pelajaran dari Depresi adalah bahwa globalisasi pada dasarnya rentan, dan dapat diganggu oleh pandemi, serangan teroris, dan berbagai krisis,” katanya hari ini.
Memang, saat para aughts terus berkembang, "krisis yang berbeda" muncul untuk membuktikan James benar. Ketika pasar real estat dan keuangan runtuh pada 2008, misalnya, banyak politisi mulai meremehkan pasar global dan membangun hambatan perdagangan, tulis James pada 2018. Review Tahunan Ekonomi Keuangan, bagian dari edisi dan konferensi khusus tentang Resesi Hebat dan konsekuensinya. Musuh globalisasi ini hanya berhasil sebagian, katanya: Laju perdagangan turun di belakang laju produksi untuk pertama kalinya dalam beberapa dekade, tetapi uang dan orang terus bergerak bebas antarnegara.
Pengamat politik dan bisnis yang cermat pada tahun 2020 tidak dapat disalahkan karena bertanya-tanya apakah Covid-19 - sisi gelap dari saling ketergantungan, diangkut dalam sedikit RNA viral - akan mengantarkan reaksi deglobalisasi baru. Dengan penyeka dan jarum suntik yang dibutuhkan dalam persediaan yang sedikit, bukankah negara-negara akan berpaling ke dalam untuk mengurus rakyat mereka sendiri terlebih dahulu, memobilisasi untuk memproduksi persediaan medis yang pernah mereka beli dari China atau India? Dengan begitu banyak warga yang kehilangan pekerjaan, bukankah pemerintah akan mulai "menjual kembali" pekerjaan manufaktur lebih dekat ke rumah?
Sebaliknya, kata James; hal sebaliknya bisa terjadi. Pandemi hampir pasti akan merevolusi cara dunia berinteraksi, tetapi tidak dengan cara yang mengerikan yang dipikirkan beberapa prognostikator. James berbicara dengan Bisa diketahui tentang mengapa Covid mungkin akhirnya memperluas globalisasi, bukan menghancurkannya.
Percakapan ini telah diedit untuk panjang dan kejelasan.
Apa itu globalisasi, dan mengapa itu penting?
Saya menganggap globalisasi sebagai mobilitas barang, orang, dan modal - dan terlibat dalam semua itu adalah globalisasi gagasan, yang menghubungkan dunia bersama. Itu telah berlangsung sepanjang sejarah - dalam dekade terakhir para arkeolog tercengang menemukan bahwa kerangka orang yang telah dikuburkan di Italia selatan selama Kekaisaran Romawi memiliki DNA Asia.
Pada berbagai tahapan ada intensitas baru dalam proses tersebut. Perkembangan kapal layar pada periode modern awal memungkinkan pelayaran jarak yang lebih jauh, dan pada abad ke-19 rel kereta api membuka interior benua. Pesawat terbang dan kemudian Internet di abad ke-20 juga benar-benar membuka globalisasi ke area baru.
Globalisasi sebagian didorong oleh kebutuhan material, dan oleh efisiensi: Tidak masuk akal, dan bahkan tidak mungkin, bagi setiap tempat untuk memproduksi setiap jenis barang. Tapi saya tidak berpikir itu hanya masalah mendapatkan item yang diinginkan yang hanya bisa Anda dapatkan di tempat lain. Ini juga pertanyaan rasa ingin tahu. Kami menemukan lingkungan kami membatasi, dan kami ingin memulai kembali hidup kami. Migrasi dan interaksi dengan orang lain sering didorong oleh orang-orang yang melarikan diri dari kesulitan, tetapi terkadang juga oleh petualangan.
Pada 1920-an dan 1930-an, globalisasi juga merupakan fenomena gagasan. Kadet di Akademi Militer Whampoa China memutuskan bahwa mereka membutuhkan partai fasis karena Italia telah bergerak ke arah itu. Pergerakan barang dan modal di seluruh dunia belum mencapai volume akhir abad ke-20 saat itu. Tetapi krisis perbankan di Austria masih dapat menimbulkan efek domino di seluruh dunia, seperti kehancuran pasar hipotek AS yang menghancurkan ekonomi global pada tahun 2008. Kesadaran akan dampaknya sama dalam kedua kasus tersebut.
Dalam ulasan saya tahun 2018, saya melihat kembali tahun 2008 dan mengukur globalisasi dan deglobalisasi dalam kaitannya dengan arus - barang, orang, modal, dan data. Apa yang saya temukan adalah bahwa bukti tidak sepenuhnya mendukung anggapan bahwa deglobalisasi telah mengambil alih.
Jadi rumor The End of Globalization telah sangat dibesar-besarkan.
Orang lain telah menemukan slogan seperti "slobalisasi". Saya pikir itu lebih seperti itu. Krisis keuangan tahun 2008 tentu saja menghasilkan sejumlah suap melawan globalisasi dan diskusi yang lebih luas tentang apakah itu diinginkan, apakah itu sesuai dengan demokrasi atau tidak, dan kondisi di mana globalisasi bekerja. Banyak yang berpendapat bahwa globalisasi sudah berakhir, tetapi kondisi di lapangan tidak berubah drastis.
Perubahan apa yang terjadi?
Ada lebih banyak konflik perdagangan sejak 2008. Ada lebih banyak perlawanan terhadap migrasi, dan ada beberapa nasionalisasi sistem keuangan, khususnya di Eropa.
Pola perdagangan bergeser, dengan beberapa produksi bergerak lebih dekat ke rumah. Banyak dari ini tidak ada hubungannya dengan persaingan global dan malah didorong oleh permintaan konsumen dan ketidaksabaran. Gaya fast fashion yang trendi, misalnya, lebih mudah dihadirkan jika Anda memproduksi lebih banyak secara lokal, dan tidak jauh di Asia. Sejumlah kecil produksi Amerika kembali ke Amerika Serikat. Beberapa produksi Eropa pergi ke Eropa tenggara — ke Rumania atau Ukraina, bukan China. Ini tidak besar dalam hal volume, tetapi masih merupakan tren yang menarik dan penting.
Jelas saya pikir pemilihan Trump 2016 dan Brexit, yang memiliki oposisi inti terhadap globalisme, keduanya cocok dengan narasi reaksi balik terhadap globalisasi. Tetapi hingga tahun 2020 itu adalah gambaran yang sangat beragam dalam hal perubahan aktual. Tahun ini telah menambahkan dimensi baru.
Karena Covid?
Iya. Bisa ditebak, banyak orang, termasuk penasihat Trump Peter Navarro, dikatakan bahwa globalisasi adalah dosa asal yang melahirkan krisis Covid. Virus korona pertama kali muncul di tempat-tempat yang sangat terhubung secara internasional - Italia utara, Kota New York. Mudah untuk menyalahkan perjalanan global. Juga mudah untuk berpikir bahwa krisis diperburuk oleh ketergantungan pada produsen obat yang jauh. Satu statistik yang cukup menakjubkan adalah berapa banyak produk farmasi Amerika yang dibuat di Cina atau India, atau dibuat dengan bahan Cina. Sekitar 97 persen antibiotik AS, misalnya, berasal dari China.
Upaya pengendalian penyebaran Covid berdampak drastis terhadap pergerakan orang dari satu tempat ke tempat lain. Ini menghasilkan pembatasan besar pada perjalanan dan membuat migrasi internasional lebih sulit. Sehingga aspek globalisasi berada di bawah tekanan baru.
Tapi ada juga gambaran yang lebih positif tentang apa yang sedang terjadi. Krisis Covid datang pada saat yang ganjil ketika terjadi perubahan teknologi dalam jumlah besar - terutama, kebangkitan Internet - dan beberapa di antaranya benar-benar meningkatkan globalisasi. Ini benar-benar perubahan radikal dalam arti globalisasi.
Gambar: Tampak Atas Terminal Peti Kemas Kwai Tsing di Hong Kong | Getty Images
Jadi, Anda dapat menganggap penguncian sebagai kekuatan global?
Pikirkan perumahan, pendidikan dan layanan medis, tiga bidang kehidupan mahal yang tetap sangat lokal, hingga sekarang. Selama krisis virus Corona, ketiganya mulai menimbulkan bahaya nyata: Berbagi ruang hidup dan kerja dengan banyak orang, pergi ke dokter atau rumah sakit, atau muncul di sekolah dan universitas, semuanya meningkatkan kemungkinan seseorang tertular.
Covid menunjukkan kepada kita bahwa ketiganya dapat dikelola dengan lebih baik melalui interaksi jarak jauh - dan ini, menurut definisi, membuat hidup kita tidak terlalu lokal. Perbatasan nasional tidak lagi menjadi batasan yang jelas.
Jelas bahwa kota besar global yang mahal kehilangan daya tariknya. Anda tidak perlu tinggal di pusat Manhattan, atau di pusat kota London. Anda bisa tinggal di tempat yang lebih menyenangkan dan lebih murah dan bekerja dari jarak jauh. Saya pikir di masa depan kita akan melihat campuran orang yang bekerja dari rumah dan pergi secara fisik ke suatu tempat selama beberapa hari dalam sebulan - semacam model hibrida.
Demikian pula, jika saya demam dan merasa tidak enak badan, saya tidak perlu pergi secara fisik ke dokter. Saya dapat berbicara dengan dokter melalui telepon, atau melalui video. Saya dapat menghubungkan ke perangkat yang mengukur tekanan darah atau gula darah saya dan mentransfer data ini ke dokter saya. Dia tidak harus berada di New Jersey, tempat tinggal saya.
Sekolah juga. Saya tidak yakin bahwa Zoom adalah jawaban untuk segalanya, tetapi beberapa hal menjadi lebih baik dengannya — termasuk konferensi akademik, yang sangat menyenangkan selama enam bulan terakhir. Murid-murid saya yang terdaftar di Princeton sedang duduk di depan komputer di Jakarta dan Buenos Aires dan Berlin. Di masa depan, pendidikan akan menggabungkan sesi jarak jauh dengan pertemuan pribadi. Ini akan lebih murah dan lebih efektif dan berarti bahwa siswa akan dapat belajar dari mana saja di dunia. Banyak perguruan tinggi sudah khawatir bahwa model bisnis dasar mereka rusak.
“Krisis Covid datang pada saat yang ganjil ketika terjadi perubahan teknologi dalam jumlah besar… dan beberapa di antaranya benar-benar meningkatkan globalisasi. Ini benar-benar perubahan radikal dalam hal globalisasi. " Harold James
Itulah kisah pembalikan deglobalisasi saya. Saya harus menambahkan: Tidak pernah ada deglobalisasi dalam pertukaran data. Setiap hari, orang-orang mentransfer lebih banyak bit data ke seluruh dunia. Saat kami melakukan Zoom, kami memindahkan byte dalam jumlah yang sangat besar. Itu adalah metrik penting dari keterkaitan.
Bagaimana dengan fisik? Ada banyak pembicaraan tentang "reshoring" bisnis penting seperti pembuatan peralatan medis. Apakah itu sudah mulai terjadi?
Iya. Pasokan medis adalah kasus yang jelas, dan produksi di dalam negeri meningkat. Tapi kita masih akan bergantung pada apa yang terjadi di tempat lain. Perlombaan untuk mendapatkan vaksin Covid yang paling efektif sedang berlangsung di seluruh dunia - di Cina, di Rusia, di Eropa, di Amerika Serikat. Dalam waktu beberapa bulan, kita akan melihat bahwa satu vaksin lebih baik dari yang lain, dan itu akan menjadi modelnya.
Akankah vaksin semacam itu diproduksi secara lokal? Mungkin, di Amerika Serikat. Tapi itu tidak akan diproduksi secara lokal di setiap negara Eropa. Tidak ada gunanya memproduksi berbagai macam barang farmasi di, katakanlah, Estonia atau Slovenia.
Ini menyoroti kebutuhan lain, yaitu memastikan barang-barang seperti vaksin didistribusikan secara adil antar negara. Akan ada permintaan akan pendekatan multinasional, yang dibangun di atas fondasi globalisasi yang telah dibangun selama seabad terakhir. Organisasi Kesehatan Dunia mungkin memiliki peran untuk dimainkan.
Negara-negara mulai berbalik dan merangkul politik populis setelah krisis keuangan 2008. Apakah Covid-19 meningkatkan ini "Psikologi deglobalisasi", seperti yang Anda sebut itu?
Saya pikir itu benar-benar campur aduk. Psikologi langsung memang berpikir, jangan lakukan apa pun yang membutuhkan kontak luas dengan dunia. Itu jelas dipercepat oleh pandemi.
Tetapi kemudian ketika Anda mulai melihat hasil aktual untuk kesehatan dan ekonomi, diskusi itu mengubah diskusi dengan sangat cepat. Mengatakan "America First" dan memotong semuanya benar-benar tidak berhasil. Perlengkapan medis adalah contoh yang bagus. Saat ini, AS masih bergantung pada rantai pasokan internasional untuk produk-produk ini, dan kami cenderung bergantung untuk jangka waktu yang cukup lama. Pada akhirnya itu mungkin hal yang baik. Bahkan jika negara tersebut berhasil menghasilkan barang yang setara dengan sendirinya, negara itu akan menghentikan inovasi di masa depan.
Bagaimana pandemi memengaruhi perdagangan dan interaksi global sepanjang sejarah?
Dua pandemi yang sangat, sangat besar yang diketahui oleh para sejarawan adalah Wabah Justinian pada abad ke-6 dan ke-7 dan Kematian Hitam - terutama babak pertama Kematian Hitam, dari 1348 hingga 1350 atau 1351. Wabah Justinian dikatakan terjadi telah membunuh sekitar seperempat hingga setengah populasi Eropa dan berperan dalam kisah penurunan dan perpecahan Kekaisaran Romawi, jadi itu adalah kekuatan yang merosot.
Gambar: Visi seorang seniman tentang kota yang dilanda wabah menunjukkan kematian dan kekacauan. Pandemi diperkirakan telah menyebabkan perubahan politik dan ekonomi skala besar di masa lalu. Di Eropa abad ke-14, Black Death membunuh sejumlah besar orang tetapi juga meningkatkan upah dan menyebabkan peningkatan perdagangan.
kredit: Gambar klasik / Alamy Stock Photo
The Black Death, sebaliknya, terjadi pada saat Eropa menunjukkan tanda-tanda overpopulasi. Penduduk telah berkembang dan pindah ke tanah marjinal, hasil panen turun, persediaan makanan menjadi lebih genting dan upah juga turun. Akibat langsung dari Kematian Hitam, yang menewaskan sekitar sepertiga orang Eropa, sebenarnya adalah untuk meningkatkan gaji dan membuat kondisi kehidupan menjadi lebih baik. Akibatnya, orang dapat membelanjakan lebih banyak untuk hal-hal lain, dan itu menghasilkan perkembangan budaya dan perdagangan yang luar biasa.
Pandemi Covid tidak berada di peringkat mana pun dalam liga pandemi ini dalam hal kematian, dan tidak akan memengaruhi upah secara dramatis. Perkiraan kematian selama Flu Spanyol satu abad yang lalu adalah sebanyak 50 juta. Dan bahkan itu tidak cukup untuk memberikan dampak yang signifikan pada tingkat upah.
Tren globalisasi dan deglobalisasi apa yang akan Anda perhatikan saat Covid mereda selama beberapa tahun ke depan?
Saya akan menyaksikan perpindahan dari kota-kota besar dan penerapan teknologi ke pendidikan dan ke kedokteran. Jika orang membayar lebih sedikit untuk layanan penting ini, mereka akan memiliki lebih banyak pendapatan yang dapat dibuang dan peluang baru, dan Anda bisa mendapatkan sesuatu seperti efek wabah - peningkatan daya beli yang membuat orang merasa lebih baik.
Covid juga akan meningkatkan laju perubahan yang sudah berlangsung, seperti beralih dari uang konvensional ke mata uang elektronik. Banyak tempat yang tidak mau lagi membawa uang kertas karena risiko infeksi. Bank Sentral Eropa baru saja mengumumkan besar studi e-currency.
Saya pikir cukup cepat Anda akan melihat mata uang pribadi - uang yang dikeluarkan oleh entitas non-negara - memainkan peran juga. Dunia lama di mana mata uang dikaitkan dengan negara tidak akan bertahan lama. Ini adalah perubahan yang sedang terjadi. Ini dipercepat oleh pendelegitimasi uang fisik dan kuno.
Akankah Covid berdampak pada nasionalisme politik juga?
Krisis 2008 adalah pendorong kuat nasionalisme dan populisme. Tetapi sebagian besar pemerintah populis belum berhasil menangani krisis Covid. Beberapa elemen dari mélange populis adalah ketidakpercayaan pada para ahli, membuat keputusan tergesa-gesa dan melompat dari satu hal ke hal lain. Kebijakan mereka biasanya tidak konsisten. Sebaliknya, pemerintah yang kompeten seperti Jerman telah menangani krisis ini dengan cukup baik, yang membuat keluhan populis tentang pemerintah tersebut tampak tidak valid.
Jadi saya pikir Covid akan menghancurkan populisme. Uapnya keluar dari gerakan.
Artikel ini adalah bagian dari Atur Ulang: Ilmu Krisis & Pemulihan, sebuah seri berkelanjutan yang mengeksplorasi bagaimana dunia menavigasi pandemi virus corona, konsekuensinya, dan langkah ke depan. Penyetelan ulang didukung oleh dana dari Alfred P. Sloan Foundation.
Lainnya dari Reset — Seri berkelanjutan yang mengeksplorasi bagaimana dunia menavigasi pandemi virus corona, konsekuensinya, dan jalan ke depan.
Artikel ini awalnya diterbitkan oleh Majalah Dapat Dikenal, pada 11 Mei 2020, dan telah diterbitkan ulang sesuai dengan Lisensi Publik Internasional Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0. Anda bisa membaca artikel aslinya disini. Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah dari penulis sendiri dan bukan dari WorldRef.
Jelajahi layanan WorldRef untuk mempelajari bagaimana kami membuat operasi bisnis global Anda lebih mudah dan lebih ekonomis!
Layanan untuk Penjual | Layanan untuk Pembeli | Sumber Industri Gratis | Layanan Tenaga Kerja | Solusi Industri | Penambangan & Pengolahan Mineral | Sistem Penanganan Material | Solusi Pembangkit Listrik | Solusi Listrik Terbarukan dengan Pembiayaan
