Februari 10th, 2022
Ketergantungan LDCs pada ekspor komoditas menahan mereka. Tetapi ada cara untuk mengubah negara-negara kurang berkembang untuk bergabung dengan Revolusi Industri Keempat.
By Ratnakar Adhikari
Direktur Eksekutif, Enhanced Integrated Framework (EIF)
Dan Taffere Tesfachew
Penjabat Direktur Pelaksana, Bank Teknologi PBB untuk Negara-Negara Tertinggal
- Penggunaan teknologi yang terbatas menghambat jalan LDC menuju transformasi struktural.
- Negara-negara ini dapat menerapkan langkah-langkah di beberapa bidang untuk membangun kapasitas teknologi mereka.
- Pendekatan inovatif untuk mobilisasi sumber daya harus dieksplorasi untuk mendanai transisi tersebut.
Transformasi struktural adalah proses memindahkan sumber daya dari produktivitas rendah ke produktivitas yang lebih tinggi dan sektor padat keterampilan, sehingga menggerakkan pembangunan dan mengejar ketertinggalan ekonomi. Ketika banyak negara telah mencapai transformasi struktural dalam hitungan dekade, negara kurang berkembang (LDC) telah terkenal lambat dalam hal ini.
Salah satu faktor kurangnya transformasi struktural ini adalah ketergantungan LDC yang luar biasa pada komoditas untuk produksi dan ekspor. Menurut Konferensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Perdagangan dan Pembangunan Laporan Komoditas dan Pembangunan 2021, lebih dari 75% LDC Afrika bergantung pada produksi komoditas untuk lebih dari setengah pendapatan ekspor mereka, meskipun LDC Asia memiliki keranjang ekspor yang relatif beragam.
Laporan tersebut juga menunjukkan bahwa sangat sulit untuk keluar dari jebakan ketergantungan komoditas dan mencapai transformasi struktural. Untungnya, kombinasi teknologi dan integrasi global dapat membantu negara-negara di jalan ini.
Dalam hal kemajuan teknologi dan penggunaannya yang efektif, LDC berada di ujung bawah tangga. Menurut World Intellectual Property Organization (WIPO)'s Indeks Inovasi Global 2021, yang memantau kemajuan teknologi di 132 negara, 21 dari 32 negara di kuartil bawah adalah LDC. Dari 22 LDC yang diperingkat secara keseluruhan, hanya satu (Tanzania) yang berada di kuartil kedua.
Hal ini juga tercermin dalam pola ekspor LDC, dengan pangsa ekspor manufaktur berteknologi tinggi, yang mewakili transformasi struktural, berada di bawah 1% untuk semua kecuali tiga LDC (Lao PDR, Myanmar, dan Tanzania). Sebaliknya, yang berkinerja terbaik, seperti Malaysia (38.6%), Filipina (36.2%) dan Vietnam (36.1%), memiliki pangsa lebih dari 30 kali lipat dari sebagian besar LDC (lihat di bawah).
Gambar: Pangsa LDC dari ekspor teknologi tinggi, dibandingkan dengan tiga pemain yang lebih kuat
Ini bukan pertanda baik bagi LDC, karena bukti empiris menunjukkan bahwa komposisi produk dan ekspor menentukan lintasan perkembangannya. Hal ini dikarenakan tidak semua jenis produksi dan ekspor memiliki dampak yang sama terhadap pertumbuhan dan transformasi struktural.
Produksi dan ekspor barang-barang yang padat teknologi, bernilai tinggi, dan lebih canggih menghasilkan lebih banyak pendapatan dan memiliki implikasi positif bagi produktivitas dan transformasi struktural daripada produksi dan ekspor barang primer atau barang setengah jadi. Oleh karena itu, apa yang diproduksi dan diekspor suatu negara sangat penting. Berdasarkan pemahaman dan kerangka konseptual ini, Harvard Growth Lab telah mengembangkan Indeks Kompleksitas Ekonomi (ECI) yang menegaskan bahwa kompleksitas ekspor suatu negara dikaitkan dengan tingkat pendapatan dan kemampuan teknologi yang tinggi saat ini dan di masa depan.
Oleh karena itu, pertanyaan kuncinya adalah: dapatkah LDC meningkatkan investasi mereka di bidang kritis yang diperlukan untuk memastikan tingkat kecanggihan teknologi yang diperlukan untuk mencapai transformasi struktural? Mengingat keterbatasan sumber daya domestik mereka, bagaimana mereka dapat memobilisasi investasi tambahan?
Infrastruktur
Infrastruktur keras dan lunak tulang punggung, seperti listrik, konektivitas internet yang andal dan berkecepatan tinggi, serta keterampilan digital merupakan prasyarat untuk penerapan teknologi. Namun, pada 2019 52.8% dari populasi LDC tidak memiliki akses listrik, sedangkan rata-rata global adalah 90.1%.
Gambar: Akses listrik (% dari populasi)
Bahkan di dalam LDCs, terdapat variasi yang cukup besar, dengan LDC Asia seperti Bhutan dan Laos memiliki cakupan 100% dan negara-negara lain di kawasan mengikuti mereka, sedangkan LDC Afrika memiliki cakupan listrik yang sangat rendah. Beberapa di antaranya gagal membuat kemajuan signifikan selama dekade terakhir (lihat di atas).
Menariknya, tiga perempat populasi LDC tercakup oleh jaringan broadband seluler, tetapi hanya seperempat yang memiliki akses internet. Jika LDC ingin memanfaatkan potensi teknologi yang berkembang yang merupakan bagian dari Revolusi Industri Keempat (4IR), akses ke dan keterjangkauan infrastruktur broadband digital akan menjadi penting. Namun, penetrasi broadband di LDC tetap tidak berubah pada 1% sejak 2016, dibandingkan dengan rata-rata dunia sebesar 15%.
Penelitian dan pengembangan
Pengeluaran kotor untuk R&D (GERD) sebagai persentase dari PDB merupakan indikator yang baik dari komitmen pemerintah untuk mencurahkan sumber daya untuk R&D dan inovasi. Disparitas yang lebar terjadi di antara kelompok pendapatan.
Tersedia data menunjukkan bahwa negara-negara seperti Israel dan Korea menghabiskan lebih dari 4% dari PDB mereka untuk R&D, sementara tidak ada LDC yang mencapai 1%, dengan Kamboja sebesar 0.1%, Uganda sebesar 0.2%, dan Ethiopia, Mali, dan Nepal sebesar 0.3%. Hanya dua LDC yang mencapai 0.7% adalah Burkina Faso dan Rwanda. Mengambil isyarat dari Rwanda, yang bertujuan untuk meningkatkan pengeluarannya menjadi lebih dari 1% pada tahun 2020, LDCs lain juga harus mengakui keharusan ini dan menindaklanjutinya.
Pengembangan keterampilan
Generasi, adopsi, dan peningkatan teknologi membutuhkan keterampilan teknis, di mana LDC menghadapi dua tantangan kritis. Pertama, stok sumber daya manusia yang terlatih dalam sains, teknologi, teknik, dan matematika (STEM) relatif rendah di LDCs karena rendahnya investasi dalam modal manusia. Kedua, mereka yang terlatih dalam disiplin ini tidak dapat menemukan pekerjaan yang menguntungkan di pasar karena ketidaksesuaian keterampilan dan kurangnya kesempatan kerja yang sesuai.
Sementara masalah pertama dapat diselesaikan dengan meningkatkan investasi STEM, masalah kedua dapat diselesaikan dengan memiliki mekanisme yang dilembagakan untuk dialog antara institusi akademik dan sektor swasta.
Memobilisasi sumber daya
Ciri khas LDC adalah mereka kekurangan sumber daya, yang semakin diperburuk oleh pandemi COVID-19 dan krisis ekonomi global terkait. Ini telah secara signifikan mengurangi ruang fiskal LDC dan kemampuan mereka untuk mengurangi dampak krisis dan memulai pemulihan.
Namun, LDCs dapat memanfaatkan pendapatan dari ekspor komoditas dan sumber pendanaan eksternal, seperti melalui kerjasama Selatan-Selatan, Aid for Trade (AfT), investasi asing langsung, keuangan campuran dan investasi dampak untuk meningkatkan kemampuan teknologi. Mereka juga harus memanfaatkan AfT untuk menghasilkan sumber pendanaan eksternal lainnya.
Selain itu, mereka juga dapat mengumpulkan keuangan berkelanjutan, termasuk pendanaan iklim, dan memanfaatkan sumber daya AfT untuk investasi dalam teknologi cerdas iklim untuk diintegrasikan ke dalam rantai nilai hijau. Memanfaatkan Teknologi 4IR seperti blockchain dapat membantu mereka mengakses pasar karbon juga.
Konferensi Perserikatan Bangsa-Bangsa Kelima tentang LDCs, yang berlangsung di Doha akhir tahun ini, akan memberikan kesempatan baru dan tepat waktu untuk menyelaraskan kembali upaya masyarakat internasional untuk membantu LDCs di jalan menuju perubahan transformasional. Strategi yang jelas, didukung oleh rencana investasi untuk peningkatan teknologi, diperlukan untuk memungkinkan LDCs mencapai transformasi struktural dan tingkat pendapatan yang lebih tinggi.
Artikel ini awalnya diterbitkan oleh World Economic Forum, pada 13 Januari 2022, dan telah diterbitkan ulang sesuai dengan Lisensi Publik Internasional Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0. Anda bisa membaca artikel aslinya disini. Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah dari penulis sendiri dan bukan dari WorldRef.
Jelajahi layanan WorldRef untuk mempelajari bagaimana kami membuat operasi bisnis global Anda lebih mudah dan lebih ekonomis!
Pembangkit Listrik Tenaga Angin | Solusi Tenaga Air | Audit Energi | Tenaga Panas & Kogenerasi | Sistem Kelistrikan | Layanan untuk Penjual | Sumber Industri Gratis | Solusi Industri | Penambangan & Pengolahan Mineral | Sistem Penanganan Material | Pengendalian Polusi Udara | Pengolahan Air & Air Limbah | Minyak, Gas, dan Petrokimia | Gula Dan Bioetanol | Solar Power | Solusi Tenaga Angin
